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2013年，發(fā)改委等八部委為推進(jìn)招投標(biāo)采購(gòu)由線下轉(zhuǎn)為線上模式，共同發(fā)布了《電子投標(biāo)辦法》及其附件，由于當(dāng)時(shí)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展預(yù)期沒(méi)有那么快，因此當(dāng)時(shí)只是把電子招投標(biāo)采購(gòu)定義為以數(shù)據(jù)電文形式完成的的交易活動(dòng)。換句話說(shuō)，就是部分或者全部放棄用紙質(zhì)文件的形式，并且借用互聯(lián)網(wǎng)和通訊科技實(shí)現(xiàn)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等招投標(biāo)活動(dòng)全面電子化。同時(shí)打造交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)以及行政監(jiān)督平臺(tái)三個(gè)平臺(tái)，讓其相互監(jiān)督和督促，共同打造公開(kāi)、透明、公正的招采交易環(huán)境。
