開辦中醫(yī)門診的條件其實很簡單，可代辦

前言

眾所周知，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，都需要從事5年以上臨床工作，才有資格開辦中醫(yī)診所。許多想大展身手的民間中醫(yī)，因為執(zhí)業(yè)年限不夠，或者對5年的時間望而卻步，不能及時抓住政策放開的好機會。

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一、門檻降低

這下，好政策來了！就在今天，甘肅省衛(wèi)計委發(fā)布了“關于印發(fā)《甘肅省社會辦中醫(yī)試點工作方案》的通知”（以下簡稱《通知》），標明：探索將申請舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)診所的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)年限要求由滿5年調(diào)整為滿3年。

當然，這并不是甘肅，早在2015年11月，衛(wèi)生計生委和中醫(yī)藥管理局就共同制定《關于推進社會辦醫(yī)發(fā)展中醫(yī)藥服務的通知》，里面提到“允許各地通過試點的形式探索將申請舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)診所的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)年限要求由滿5年調(diào)整為滿3年。”社會辦中醫(yī)門檻進一步放寬。

二、《通知》的幾大重點

1.取消具體數(shù)量和地點限制

《通知》規(guī)定，對舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務（本方案中所稱傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務，是指運用中醫(yī)藥理論進行辨證論治，開展中藥治療服務，針灸、拔罐、推拿等非藥物療法服務，以及中藥調(diào)劑、中藥湯劑煎煮等中藥藥事服務）的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所，在《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》沒有明確禁止的前提下，按照《中醫(yī)藥法》相關規(guī)定執(zhí)行，不作布局限制，取消具體數(shù)量和地點限制，同等條件下優(yōu)先審批。

2.離退休名老中醫(yī)開辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)診所

而此次《通知》提到，允許離退休名老中醫(yī)在公立醫(yī)院注冊執(zhí)業(yè)的同時，按照醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)有關規(guī)定，開辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)診所。通過這項措施，這些中醫(yī)大師就可以通過多點執(zhí)業(yè)開辦自己的診所，更加方便了患者就醫(yī)。

3.允許取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的中醫(yī)藥一技之長人員開辦中醫(yī)診所

甘肅這次要求“允許取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的中醫(yī)藥一技之長人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦只提供經(jīng)考核合格的傳統(tǒng)中醫(yī)診療服務的中醫(yī)一技之長診所，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設置的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所執(zhí)業(yè)，只提供經(jīng)考核合格的傳統(tǒng)中醫(yī)診療方法。”

4.減少社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)運行審批限制

《通知》要求，各部門應在受理之日起20個工作日內(nèi)獨立完成審批手續(xù)，不得新設前置審批事項或提高審批條件，不得限制社會辦醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì)。

鼓勵有條件的市（州）、縣（市、區(qū)）為申辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)相關手續(xù)提供一站式服務。不將社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)等級、床位規(guī)模等作為確定配置大型設備的必要前置條件，重點考核機構(gòu)人員資質(zhì)與技術(shù)服務能力等指標。

5.購買，承接當?shù)毓l(wèi)

《通知》提到，發(fā)揮社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的作用，通過購買服務方式，支持符合條件的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)承接當?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療服務和以及下達的相關任務。

將符合條件的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入急救網(wǎng)絡，執(zhí)行下達的指令性任務，優(yōu)先配備使用基本藥物，并按與公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)同等待遇獲得補償。

6.有重點的扶持中醫(yī)?？漆t(yī)療機構(gòu)發(fā)展

鼓勵社會力量優(yōu)先舉辦婦科、兒科、骨傷、肛腸等非營利性中醫(yī)?？漆t(yī)療機構(gòu)，發(fā)展中醫(yī)特色的康復醫(yī)院、護理院，支持提供中醫(yī)特色的老年病等服務。

推動從只注重疾病治療轉(zhuǎn)向同時注重健康維護、發(fā)展治未病和康復等多元化服務。

7.拓寬社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)投融資渠道

探索允許社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)利用有償取得的用于非醫(yī)療用途的土地使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)明晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)辦理抵押貸款。

8.社會辦中醫(yī)納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點范圍

社會辦中醫(yī)納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點范圍。各級衛(wèi)生計生行政部門會同同級人社部門，優(yōu)先將符合條件的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點范圍，執(zhí)行與公立醫(yī)療機構(gòu)同等政策。

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