一是互信的落實(shí)。做好“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”“南向扁擔(dān)效應(yīng)”工作，首需立足東盟利益，立足東盟可持續(xù)發(fā)展的利益角度，緊抓全球“紅利”，合作獲利，贏得雙方互信。東盟內(nèi)部在雙方互信方面雖有雜音，但在“紅利”面前，蠅頭之利已經(jīng)不重要了。觀察員因此注意到本此APEC鮮有的寧靜，沒有了菲律賓的胡鬧，沒有了越南的大話表演，只有安倍先生孤獨(dú)地唱著“航行安全”的老調(diào)。觀察員相信，在事關(guān)長(zhǎng)期發(fā)展的共獲“紅利”面前，“巧實(shí)力”離間挑撥的產(chǎn)物，就喪失了存在的價(jià)值，只為一己考慮，以漁翁之心謀利的“再平衡”，注定“機(jī)關(guān)算盡太聰明，反誤了卿卿性命”。觀察員認(rèn)為，落實(shí)互信的第二方面，必須立足于中國(guó)與東盟的相互安全。在領(lǐng)海領(lǐng)島之爭(zhēng)中較好方法仍然是“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”，以此取得東盟的整體信任是的，即使有個(gè)別諸如菲律賓仍然充當(dāng)美亞太政策的急行者，冷落其、制衡其、打擊其也無妨。在東盟有切膚之痛的金融安全領(lǐng)域加以保障，既符合東盟利益，也符合中國(guó)利益，能從這樣的利益共同點(diǎn)著手，從共同安全關(guān)切點(diǎn)入手，中國(guó)與東盟雙方共同參與，是互信的有力措施。觀察員認(rèn)為落實(shí)互信共贏，“在平等互利基礎(chǔ)上擴(kuò)大對(duì)東盟開放，提高中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)水平，使雙方貿(mào)易額2020年達(dá)到1萬億美元?！边@是中國(guó)在實(shí)實(shí)在在地做中國(guó)與東盟之間的“自由貿(mào)易”，而不是掛著羊頭賣狗肉的實(shí)質(zhì)是“貿(mào)易保護(hù)主義”、“高壁壘”的TPP與TTIP。從本屆峰會(huì)的整體情況去觀察中國(guó)同東盟的互信關(guān)系，可以看作是取得了極大的成功，相信讀者也能從海量的信息中體會(huì)到這點(diǎn)！這樣的成功早有先兆，奧巴馬先生的缺席與其說是債務(wù)上限問題，不如說是東亞再平衡政策的階段失敗。中國(guó)與東盟互信關(guān)系的建立，也就初步完成“安鄰”。 二是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的“南向扁擔(dān)效應(yīng)”落實(shí)的抓手?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的“南向扁擔(dān)效應(yīng)”的落實(shí)，是必須依托東盟的內(nèi)部需要而實(shí)施，依托東盟或者說是東盟大部分的需要來落實(shí)。基礎(chǔ)設(shè)施落后無疑是制約東盟發(fā)展的瓶頸之一。正是有著這樣的需要，才有了以泛亞鐵路南向線路建設(shè)的抓手！泛亞鐵路南線惠及東盟7個(gè)成員國(guó)，成為7個(gè)成員國(guó)的共同需要。以此為抓手，瞄準(zhǔn)東盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，對(duì)中國(guó)與東南亞陸上、東南亞陸上內(nèi)部進(jìn)行陸上交通通道的互聯(lián)互通物理整合，通過“海上絲綢之路”抓手對(duì)中國(guó)與東盟海上、東盟海上與陸地海上互聯(lián)互通進(jìn)行物理整合。與此同時(shí)也要同步發(fā)展中國(guó)和東盟機(jī)構(gòu)、東盟各成員國(guó)機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通；同時(shí)保持人員的互聯(lián)互通。這樣的互聯(lián)互通的重點(diǎn)是多方的物理互聯(lián)互通。中國(guó)與東盟的陸上與陸上、陸上與海上、海上與海上的物理互聯(lián)互通，必將極大的改善東盟各成員國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與東盟各成員國(guó)的“公平增長(zhǎng)”，以達(dá)到“富鄰”。只有“富鄰”，才能實(shí)現(xiàn)“改善民生，讓人民享受發(fā)展成果”的中國(guó)與東盟各方的共同目標(biāo)。有了“安鄰”的成效，有了“富鄰”的可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，就能達(dá)到“睦鄰”的共同發(fā)展、共同增長(zhǎng)、共同安全。這一目標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義是在中國(guó)周邊建設(shè)起一個(gè)經(jīng)濟(jì)循序發(fā)展再生圈。有了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展可再生的經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)于與地區(qū)的發(fā)展都是有極長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義的。這樣的考慮與美國(guó)主導(dǎo)的兩個(gè)“增長(zhǎng)的利己與排他性” 的兩個(gè)“狗P”有著完全不同的境界，一個(gè)可循環(huán)、同發(fā)展，一個(gè)只重自己利益，犧牲他方利益，在獲得支持上孰優(yōu)孰劣已見高低。其實(shí)這個(gè)道理就如同商圈建設(shè)一樣，有了圈，才有人氣，有了人氣，才有財(cái)氣！從“安鄰”、“富鄰”至“睦鄰”，為“積極探討簽署中國(guó)—東盟睦鄰友好合作條約”鋪平道路。 摘自：龍之聲http://bbs.lzszg.com