《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》（修訂稿）日前發(fā)布?！睹禾慨a(chǎn)業(yè)政策》自2007年11月由發(fā)展改革委以第80號公告發(fā)布以來，對調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)發(fā)展方式、推動煤炭工業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。此次，《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》（修訂稿）的發(fā)布是《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》基於煤炭產(chǎn)業(yè)時間空間發(fā)展變化的修訂。 　　過去的五年，變化是巨大的,不變的是發(fā)展。五年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上了新臺階，GDP已由2007年的25.73萬億增長至51.93萬億元人民幣,已乎翻了一番。為支撐中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國的煤炭產(chǎn)量已由2007年的約27億噸提升至2012年的約38億噸，五年累計產(chǎn)煤約163億噸。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動下，中國煤炭產(chǎn)業(yè)面臨新的形勢、新的任務(wù)以及新的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，因而，原有的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》亟需修訂。 　　章節(jié)未有大的變化，但條目有所增多?！睹禾慨a(chǎn)業(yè)政策》（修訂稿）由此前的50條增補(bǔ)為55條，仍然分為十章。在章節(jié)的命名上，第七章由“貿(mào)易與運(yùn)輸”變更為“貿(mào)易、運(yùn)輸與國際合作”，第八章由“節(jié)約利用與環(huán)境保護(hù)”變更為“利用與環(huán)境保護(hù)”。 　　細(xì)節(jié)上呈現(xiàn)諸多變化。具體來看，修訂稿在發(fā)展目標(biāo)方面，增加了“推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革”、“形成符合全國主體功能區(qū)規(guī)劃要求的產(chǎn)業(yè)布局”、“建立礦區(qū)水土保持恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制”等內(nèi)容；在產(chǎn)業(yè)布局方面，增加了對“煤炭共伴生資源”的關(guān)注，并且，將過去的“穩(wěn)定東部地區(qū)煤炭生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)中部煤炭資源富集地區(qū)大型煤炭基地建設(shè)，加快西部地區(qū)煤炭資源勘查和適度開發(fā)”修訂為“控制東部地區(qū)煤炭開發(fā)強(qiáng)度，穩(wěn)定中部地區(qū)煤炭生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)西部地區(qū)煤炭資源勘查開發(fā)”，還提出了“科學(xué)配置煤層氣與煤炭礦業(yè)權(quán),完善煤炭、煤層氣協(xié)調(diào)開發(fā)機(jī)制”的監(jiān)管思路；在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面，在繼承原有的對新建、改建礦井生產(chǎn)規(guī)模上的限定之外，還增加了煤炭企業(yè)的較低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵通過兼并重組等方式，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)有序競爭；在產(chǎn)業(yè)組織方面，提出了“建立中小型煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非機(jī)械化開采煤礦退出機(jī)制”；而在產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面，則受益于技術(shù)進(jìn)步，提出較多的新的技術(shù)發(fā)展思路。 　　戰(zhàn)略目標(biāo)較為清晰。總體來看，修訂稿更加立足於關(guān)注環(huán)境保護(hù)、采用新技術(shù)以及引導(dǎo)提業(yè)集中度。維持煤炭行業(yè)“同步”評級。 　　本公司經(jīng)營煤炭環(huán)保，質(zhì)量，歡迎咨詢洽談。網(wǎng)址：http://www.xzmthb.com/