《必須的工程項目規(guī)定》政策解讀
《必須的工程項目規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予公布施行,以下是相關(guān)規(guī)定內(nèi)容:
條:為了確定必須的工程項目,規(guī)范投標(biāo)活動,提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗,根據(jù)《中華人民共和國投標(biāo)法》第三條的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條:全部或者部分使用國有資金投資或者融資的項目包括:
(一)使用預(yù)算資金 200 萬元人民幣以上,并且該資金占投資額 10%以上的項目;
(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。
第三條:使用國際組織或者外國zhengfu貸款、援助資金的項目包括:
(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;
(二)使用外國zhengfu及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。
第四條:不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,必須的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第五條:本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目,其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須:
(一)施工單項合同估算價在 400 萬元人民幣以上;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上;
(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在 100 萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須。
政策解讀《必須的工程項目規(guī)定》實施的必要性主要有以下四條:
一、規(guī)范必須項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。在使用資金性質(zhì)方面,將《投標(biāo)法》第3條中規(guī)定的“全部或者部分使用國有資金或者融資的項目”,明確為使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上并且該資金占投資額10%以上的項目,以及使用國有企事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。在具體項目范圍方面,授權(quán)國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則,制訂必須的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目的具體范圍,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
二、提高必須項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,將施工的限額提高到400萬元人民幣,將重要設(shè)備、材料等貨物采購的限額提高到200萬元人民幣,將勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)采購的限額提高到100萬元人民幣,與先前《辦法》相比翻了一番。